外汇局：允许银行基于实需原则办理自身项下汇率敞口套保

今日，外汇局网站发布消息为进一步推动外汇市场发展开放，更好服务各类市场主体管理外汇风险，国家外汇管理局最近几天发布《关于进一步促进外汇市场服务实体经济措施的通知》

通知主要内容包括:一是引导金融机构不断加强对实体经济的外汇风险管理能力建设，全力响应企业对外汇服务的需求二是丰富人民币—外汇衍生品的种类，增加了普通的美式期权和亚式期权三是完善银企服务平台，提升外汇市场基础设施服务水平第四，扩大人民币对外汇衍生产品业务合作，支持符合条件的中小金融机构更好地服务中小企业外汇风险管理第五，支持银行改善外汇风险管理，允许银行根据实际需要的原则对冲自己的汇率风险

国家外汇管理局副局长，新闻发言人王春英表示，伴随着人民币汇率市场化形成机制的不断完善，人民币汇率在合理均衡水平上双向波动已成为常态有效管理外汇风险是各类市场主体稳健经营的内在要求，也是国内外市场的通行做法最近几年来，外汇局着力发挥市场在资源配置中的决定性作用，不断深化国内外汇市场发展改革开放，不断满足市场参与者需求，在丰富交易工具，扩大参与者，完善基础设施，完善市场监管等方面取得积极成效2021年，中国人民币外汇市场交易额为36.9万亿美元，是2012年的3倍

为进一步提升外汇市场的深度和广度，支持市场主体更好地管理汇率风险，国家外汇管理局在充分调研市场需求的基础上，制定并发布了《通知》，从丰富交易工具，完善基础设施，推进简政放权等方面，提高外汇市场资源配置效率，促进外汇市场更好服务，加快构建发展新格局。

王春英还指出，金融机构特别是银行作为参与外汇市场，服务实体经济的重要主体，在微观层面决定着外汇市场的运行效率和服务质量截至2021年底，境内外汇市场已有124家银行具备人民币对外汇衍生品业务资格，覆盖全国大中小中外资银行最近几年来，金融机构对实体经济外汇风险管理的服务水平不断提高但需要注意的是，目前部分银行的外汇服务与适应高质量发展，满足多样化需求还有一定差距

为此，《通知》结合最近几年来的市场实践，要求金融机构持续加强对实体经济的外汇风险管理能力建设，重点是:一是持续引导客户树立风险中性的理念，第二，坚持实际需求和灵活展业的原则，三是不断提高基层机构的服务能力这既是金融机构更好服务实体经济的需要，也是促进自身外汇业务健康发展的需要

王春英表示，支持企业汇率风险管理是深化外汇市场发展，改革和开放的一项基础性，长期性工作最近几年来，外汇局采取多种措施积极支持企业管理汇率风险，重点从三个方面推进市场服务:一是深化外汇市场发展，加大政策供给和保障，以及本通知出台的一揽子市场建设和便利化措施二是加强市场宣传和培育，引导企业树立汇率风险中性理念，完善汇率风险内部管理机制三是引导降低企业交易成本例如，中国外汇交易中心进一步加大了对中小企业外汇衍生品交易相关的银行间外汇市场交易手续费的优惠力度，由50%调整为全免预计全年免征额将超过1100万元

2021年，企业利用远期，期权等外汇衍生品进行外汇风险管理的规模比2020年增长59%，企业套期保值比例提高4.6个百分点至21.7%，2022年一季度，企业使用外汇衍生品规模同比增长29%，外汇对冲比例较2021年全年提高4.2个百分点下一步，外汇局将按照上述工作思路，继续积极支持企业汇率风险管理，更好地服务实体经济发展

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