江苏省财政今年统筹安排53亿元支持高标准农田建设

省财政今年将统筹安排53亿元支持高标准农田建设—

增加面积，提高亩产量，支撑粮食安全。

这是夏收季节日前，国务院办公厅发出通报，再次表彰我省高标准农田建设投资大，任务完成质量高，建设后管护效果好明确2022年中央财政资金分配以定额补贴方式支持

高标准农田建设是落实藏粮于地，藏粮于技原则的重要举措，也是真正实现旱涝保收高产稳产的关键一步最近几年来，江苏不断加大高标准农田建设的投入，以支撑粮食安全，稳固中国的饭碗十三五期间，全省建设高标准农田2460万亩，总投资420多亿元到2021年底，全省高标准农田储存面积约4600万亩，占耕地比重超过全国平均水平20%左右

日前，记者从省财政厅获悉，今年省财政安排省级高标准农田建设资金53亿元，比上年增长146%，将有效保障全年新建高标准农田400万亩完成，统筹发展高效节水灌溉20万亩，确保全省粮食产量保持在700亿斤以上。

加大投入，

粮食亩产量在增加。

麦子收了，100多万斤！徐州开发区徐庄镇吴集村种粮大户周广林已经在地里忙了好几天了他算了一笔账去年承包的1000亩土地建成高标准农田后，亩产增加了200斤左右，平均亩产达到1400斤

周广林向记者详细讲述了高标准农田建设前后的变化:以前灌溉费时费力，需要从河里抽水，再引入农田现在，农田灌溉系统自动喷洒，也避免了跑水漏水，每棵幼苗都能喝饱，以前农田分散，渠道杂乱，农机进不去，农民在耕作中辛苦劳作，产量效益还很低...现在，庄稼地连片了，配套的水泥路更宽敞平坦了，农机穿梭其中，起垄，覆膜，种植方便高效

今年我们家种了14亩‘烟农’19小麦，收了2万斤粮食，平均亩产1400多斤大旱之年，有了大丰收，多亏了我们村的高标准农田建设！在东海县左口镇团林村的麦田里，村民石磊高兴地说2018年，团林村6000亩农田被省里确定为高标准农田建设项目，总投资2000多万元农田道路全部硬化，设置了桥涵闸门，大口井改为机井全村的农田因干旱而灌溉排水

确保中国的饭碗盛满中国的粮食，稳产高产的高标准农田是核心去年，省财政厅会同省农业农村厅等部门，邀请河海大学专家研究提出了我省十四五期间高标准农田建设投资标准经省政府批准，明确自2022年起，我省新增高标准农田投资标准由每亩1750元提高到3000元，提高71.4%

在提高投资标准的同时，我省还调整了省市县之间的分担比例，苏北，苏中，苏南市县分别分担20%，40%，60%，其余由中央和省级财政补助我省高标准农田建设任务主要集中在苏北和苏中，占全省的97%，省级以上补助资金占各级财政投入的79%省财政厅农业农村处副处长曹杰说

多元化融资，

确保高标准。

真金白银的支持对于保证高标准农田能建成一亩三分地非常重要除了加强省级财政的资金保障外，各地要积极巩固和拓展融资渠道目前，江苏很多地方形成了以财政投入为主，社会资本参与，受益农民筹资筹劳的多元筹资机制

徐州计划2021—2030年新建，改造和提升高标准农田474万亩，发展高效节水灌溉25.5万亩为尽快实现目标，今年5月，工行徐州分行批准项目贷款1.8亿元，其中已投入1亿元，将帮助徐州新沂市港头镇，石集镇，潘琪镇，漠河街道，唐店街道5个镇街建设高标准农田，总面积98305亩

高标准农田建设要求质量高，投入大政府和社会资本的合作是加速项目‘又好又快’推进的有效措施启东市国库集中支付中心主任卢清辉表示，当地正在积极探索高标准农田融资新模式目前，省农发行已发放启东高标准农田建设信贷资金指标首期贷款7亿元，二期贷款15亿元根据建设规划，2021—2025年计划建设高标准农田23万亩

利用高标准农田新增耕地建设产生的占补平衡等相关收益，可以进一步推进高标准农田建设省农业农村厅农田建设管理办公室副主任王景成介绍，2021年，全省批准新增耕地1.5万亩用于高标准农田建设，预计收入15.9亿元，其中9.4亿元用于高标准农田建设此外，江苏正积极引入社会投融资，鼓励和引导受益农户或新型农业经营主体投资高标准农田建设数据显示，2021年全省高标准农田建设项目共引进社会资金3.01亿元

先建后补，

尽快让农民受益。

加快高标准农田建设，让农民尽快受益最近几年来，江苏创新管理方式，积极推进先建后补试点，深入推进土地合理流转，逐块规划开发，建设示范区

在资金使用方面，我们建议允许地方政府采取‘先建后补’的方式，加快项目建设进度曹杰介绍，2020年以来，我省在苏州，南通，泰兴等地实施高标准农田工程先建后补试点市县已提前组织编制项目初步设计，市级可在项目批准后组织实施项目建设目前，先建后补项目已纳入全省年度项目实施计划管理，严格执行国家和省有关项目和资金管理规定

苏州河湖密布，水网密布，水田相互依存又相互分离农地连片规模小，破碎化程度高因此，农田基础设施建设投资大，成本高苏州市财政局党组书记，局长刘小梅介绍，基于这一情况，苏州统筹市，县，镇财力，加大对高标准农田建设的支持力度，实现了共同推进高标准农田建设的资金保障模式——太仓市沙溪镇太溪村中央财政补助6000亩高标准农田项目，结合特色农村村庄建设，增加县级投资1400余万元用于土地平整，道路黑化等项目大农场主称赞说可以穿皮鞋了武江区横山街道1600亩高标准农田项目，由中央财政补贴逢山逢桥开路利用自筹资金，平整连接东西部之间的旱地，增加水稻种植面积44.55亩修建了农用桥梁和硬化道路，实现了水田美，农机易，村民方便的双赢格局

南通通过实施先建后补试点，有效解决了农时与施工的矛盾以往高标准农田建设项目一般在3，4月份审批，6，7月份完成招投标，水稻种植期往往无法施工，导致项目建设周期长，资金支出进度慢，项目效益迟迟得不到发挥南通市财政局党组书记，局长曹金海说，去年下半年以来，当地积极推行先建后补的建设模式，实现了早立项，早审批，早建设，各项工作可提前半年开展目前，全市已开工高标准农田建设项目45个，总面积40.7万亩截至5月20日，全市项目建设进度已达40%以上预计10月底主体工程全面完工，当年完成项目并发挥效益

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